根据市委统一部署，2023年10月18日至12月8日，市委第三巡察组对中共无为市交通运输局党组组织巡察。2024年3月19日，市委第三巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、贯彻落实上级决策部署方面

（1）逐步提高国省道高等级公路占比。一是制定学习计划，按计划组织学习上级政策内容。二是已完善无为市“十四五”及远景规划重点交通项目库，并根据计划开工年限，逐步开工建设，11个项目列入2024年政府投资计划。三是G347横埠新后河桥及连接线工程（无为市境内）已于2024年7月完工；G347无为市通江大道快速化改造工程已于2024年9月主线通车；S330六芜路福渡段快速化改造工程正在施工；非现场执法检测卡点项目已于2024年7月交工验收；2024年无为市农村公路养护工程和村道安防工程项目已完工。四是G347泥汊至泉塘段一级公路改建工程和S220六店至蜀山段二级公路改建工程已取得初设批复，待施工图设计批复后实施，两个项目实施后，我市国省道达二级以上公路占比将提高至80.9%。五是全市综合交通体系项目已招标确定规划编制单位，正进一步征求各相关部门意见，继续深化规划方案。

（2）力争重点交通项目开工。一是已重新梳理无为市“十四五”及远景规划重点交通项目谋划情况表，按照条件成熟度列出次序计划。二是G347泥汊至泉塘段一级公路改建工程专项债已申报成功，已进入施工图设计阶段，项目前期工作专班将持续跟踪项目进展情况，适时启动征拆、招投标等工作。三是S220六店至蜀山段二级公路改建工程已取得初设批复，进入施工图设计阶段。四是待G347泥汊至泉塘段一级公路改建工程、S220六店至蜀山段二级公路改建工程、无为通用机场及连接线项目和芜湖港无为高沟公用码头工程（由濡须集团组织实施）开工建设，我市重点交通项目开工率将提高至64.7%。

（3）推进县、乡级物流服务体系建设。一是改建县级物流综合服务中心（智能分拣中心、共配中心），已于2024年6月份正式运营。共配中心和公交公司签订6条城乡公交线路的寄递带货运输合同，减少小件寄递成本。二是已制定《无为市镇级综合运输服务站和村级物流点建设工作方案（初稿）》，待市政府审批实施。三是正在推进乡镇综合运输服务站，福渡镇已完成综合运输服务站站场建设任务，正在协调公交公司、邮政公司进驻和运营。

（4）提升城乡客运车辆公交化比率。一是针对全市公交存在的短板、问题全面调研，形成全市公交调研报告，供市政府决策参考。二是已全面梳理未通公交的34个建制村存在问题和短板，开展实地调研，与相关镇会商通行方案。三是福渡镇综合运输服务站建设前期相关工作正有序开展，对建成运输服务站的镇，优先开通镇村公交。四是34个未通公交的建制村中，已经完成整改5个村，昆山镇通过125、126路城乡公交延伸的方式，完成4个建制村通公交改造任务。

（5）完成农村公路提质改造工程建设。一是已与财政部门联合行文，省补资金已全部下达。二是采取个别调度、技术指导组专班实行日调度和督促施工单位增加施工班组等方式全力加快项目推进，2023年度农村公路提质改造工程建设任务已全部完成。三是市政府两次召开各镇分管负责人参加的推进会，技术指导组赴各镇进行常态化调度和督促，2024年农村公路提质改造工程建设任务已完工。

二、落实全面从严治党方面

（6）严格审核项目概算、控制价和清单编制费。一是制定学习计划，认真组织学习。二是完善制度，已制定《无为市公路管理服务中心项目招标代理机构选定和管理实施方案》、《无为市交通重点工程建设项目前期工作管理办法（试行）》，加强对设计阶段的设计质量控制和管理，提高设计深度。严格执行《芜湖市人民政府办公室关于进一步加强重点工程建设项目工程量清单及最高投标限价编制管理的通知》，加强对工程量清单控制价的管理，提高控制价的编制质量，印发了《无为市交通运输局建设项目工程造价咨询管理办法（试行）》、《无为市交通运输局小微工程项目建设管理办法》，成立无为市交通运输局小微工程项目建设管理办公室。三是全面复查已编制清单项目。

（7）有效监督项目招投标。一是制定学习计划，已按计划组织学习。二是根据《无为市工程建设招投标领域突出问题排查整治工作方案的通知》要求，对2021年以来实施的60万元以上的政府投资工程建设项目开展全面排查。三是在建项目严格落实“三点一约谈”制度。

（8）工程建设监管到位。一是制定学习计划。已按计划组织学习。二是根据无为市纪委相关要求，对2017年以来设施的项目进行全面自检自查。三是对相关项目经理前期考勤不足的问题，约谈了集团公司负责人，并按规定变更项目经理。目前在建项目关键岗位人员均在岗在位，满足相关考勤要求。四是对变更审批手续滞后和未按要求施工到位就通过验收的项目进行梳理。五是严格按照《无为市交通重点工程建设项目前期工作管理办法（试行）》，着重提高图纸设计精细化水平，从源头上减少工程变更；对工程施工期间确需变更的项目，按照《无为市政府投资项目工程变更管理办法》，及时办理变更手续，保障工程顺利推进。六是对2021年无为市X021张沈路、X122圣海路道路水毁预防性养护项目和无为市S220散牛路杨塘河大桥维修加固工程，已督促各审价单位进行了复审，对超出工程量进行了核减。七是已督促相关工程施工单位和监理单位核对施工日志和监理日志认真整改，规范归档，现已整改完毕。

（9）集体研究重大案件。一是已制定2024年学习、培训计划，并按计划定期开展培训，已组织案件处理委员会成员培训2次。二是已制定《无为市交通运输综合行政执法大队重大行政决策集体讨论决定制度》，并加以落实，已对2024年以来的重大行政处罚案件进行了提醒和监管。

（10）行政处罚规范到位。一是已深入开展自查，摸清违规案件，建立问题台账。对涉及本地货运源头的货运车辆重大超限超载案件，已全部进行溯源倒查，并加大对可能违规货运源头企业执法监管。执法大队成立专项工作小组，建立督导台账，开设了罚、没款同步账户。二是制定《无为市交通执法货运源头治超工作方案》、《无为市道路运输行业入企执法检查指南》。2024年对货运源头企业开展检查督导38次、执法回访20次、普法宣传16次。三是制定2024年度执法人员学习、培训计划，按计划组织学习、培训，按时对2024年的行政处罚案件法制审核结果进行监督和指导。在我市重点路段新建五处治超非现场卡点投入使用。金牛、石涧“一站一点”的治超老化设备升级改造项目已全部完工并投入使用。四是就巡察反馈问题，召开专项问题整改推进会，就规范行政执法工作提出要求，相关责任人作检讨发言。

（11）案件超期严格履行审批手续。一是召开专项业务培训会议2次，切实提高执法办案人员业务能力和规范意识。二是成立案件评审小组，对超期的案件全面梳理评查，并完成结案。三是制定《案件查办销号制度》，对每一起行政处罚案件办结时间节点进行提醒和监管，对确需延期办理的案件严格按规定履行审批手续。

（12）卸载货物建立登记制度。一是金牛治超站、石涧联合治超点均已建立了超限车辆货物卸载登记制度和台账。二是常态化开展超限车辆卸载货物登记督查工作。三是金牛治超站和执法大队先后召开巡察整改推进会，相关人员作深刻的检查和反省。四是在巡察整改民主生活会上就卸载货物未建立登记制度问题进行深刻检查，结合我市实际制定了相关制度。

（13）压实股室履职尽责。一是已转发《关于开展“一规定两清单”集中学习加强法治政府建设的通知》（无编办〔2023〕19号），召开党组扩大会议集中学习“一规定两清单”。二是已对局综合运输股负责人进行调整，先后充实三名工作人员到综合运输股。三是我市邮政快递业发展规划已制定，相关规章制度已完善。

（14）持续增强行业监管。一是两次召开群众诉求办理工作调度会议，专项调度投诉不断，信访量提高的问题；印制散发“致全市广大市民朋友一封信”、“致无为矿山企业、货物运输业主、车辆驾驶人一封公开信”宣传单680余份。二是督促客、货运企业制定了培训计划，已对所属客运司机开展5次、货运司机开展3次职业道德教育培训，提高服务水平。三是已制定全市道路运输市场专项整治行动方案，健全和完善市交通、交管之间的协调联动机制，做到齐抓共管、协同推进。四是已制定《信访、举报、投诉工作制度》和《无为市交通运输综合行政执法大队投诉处理工作方案》。

（15）聚力打造“一站式”服务升级。一是推动“公路水运工程监理工程师业绩登记”、“客车客运标志牌遗失、损毁补（换）发”“参建单位工作综合评价等级证书签发”等公共服务事项进驻窗口办理。二是将出租汽车企业服务质量信誉等级初评转变为主动服务。三是整合出租汽车驾驶员从业资格注册服务和巡游出租汽车驾驶员从业资格证服务单位变更服务，提高办事便捷度。

（16）强化监督检查。一是派驻纪检监察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党章党规党纪，2024年以来参加15次党组（扩大）会议学习，10次理论中心组学习会议。二是派驻纪检监察组认真履行监督责任，2024年共参加驻在部门和监督单位“三重一大”会议43次，提出意见建议60余条。三是围绕“长三角一体化”强化监督，对无为机场、天天高速无为段、通江大道快速化改造等重点项目开展监督检查。四是组织开展专题警示教育会，集中观看警示教育片。

三、落实新时代党的组织路线方面

（17）按要求进行党组织换届。一是市直机关工委已对市交通运输局机关支部委员会等9个党组织换届选举结果予以批复，未按期换届的问题得到解决。二是对基层党组织换届实行动态管理，实时把握党组织信息，及时提醒基层党组织按期换届，9个基层党组织已按要求开展换届选举。

（18）推动基层党组织建设。一是向市航运总公司支部下达整改工作提示单，督促对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规开展经常性学习，增强支部党员严肃党内政治生活意识。二是制作《中共无为市航运总公司支部委员会党员情况表》，细化党支部党员基本信息。同时举一反三，对局党委所属基层党组织党员信息进行全面梳理。三是主动对接相关部门，收集党员相关信息。四是就市航运总公司支部软弱涣散问题提请局党组会研究。已与市直机关工委对接，争取上级协调支持尽快解决。

（19）规范开展“三会一课”。一是针对反馈问题制发整改工作提示单。督促局党委下属基层党组织对照《进一步规范基层党组织“三会一课”制度》，严格按规定开展“三会一课”。二是制定“交通局党委属支部2024年度三会一课计划表及主题党日计划表”，收集汇总局党委下属各基层党组织全年计划安排。三是在《关于做好2023年度基层党建述职评议考核准备工作的通知》中明确要求将严格落实党的组织生活制度作为重点报告内容。四是印发《进一步规范基层党组织“三会一课”制度》，进一步规范基层党组织组织生活，压实基层党组织责任。五是开展基层党组织“三会一课”制度执行情况检查工作，以此为契机，推动各基层党组织进一步严格落实“三会一课”制度。

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