2023年7月6日至2023年8月5日，芜湖市委第一提级交叉巡察组对无为市城管局党组开展了绿化工程领域专项巡察。2023年12月4日，巡察组正式反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以通报。

无为市城管局党组对芜湖市委第一提级交叉巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，将巡察组反馈的6个方面的问题逐一对照整改，并建立长效机制。在整改过程中，我们始终做到一一对应抓整改、责任清单抓整改、动态管理抓整改，精心组织实施，目前已取得阶段性成效。

一、学习贯彻习近平总书记关于城市建设重要指示批示精神不透彻不到位。

1.针对“学习存在浅尝辄止问题。巡察发现，无为市城管局党组会议记录，会议“第一议题”学习贯彻上级关于城市建设重大决策部署及工作要求的内容较少”问题。一是2023年12月以来，局党组中心组将习近平总书记关于人民城市建设、城市管理工作的重要指示作为第一议题开展学习3次，局属各党支部跟进开展学习22次。二是局党组中心组开展芜湖市委市政府《关于推进人民城市建设的若干意见》和无为市委市政府《关于推进人民城市建设的实施意见》等文件学习。围绕贯彻两个文件精神，2023年以来，市城管局党组落实了如下举措：建立城市管理“三级网格”责任制，分片区设立包保专班，领导班子带头上路，下沉一线发现和解决问题868个；主动融入小区物管提升，认真贯彻落实无为市委市政府《关于进一步提升住宅小区物业服务管理水平的实施意见》（无发〔2023〕8号）文件精神，结合工作实际，制定印发《市城管局党组贯彻落实市委市政府<关于进一步提升住宅小区物业服务管理水平的实施意见>的工作任务和具体举措》；开展全市违法建设整治专项行动，制定印发《无为市中心城区（城镇开发边界内）违法建设整治专项行动实施方案》（政办〔2023〕10号），建立了违法建设预防和查处四项机制。持续改善市容市貌，整治流动摊点、出店占道经营等乱象，实施城市夜景提升工程，匠心打造“夜游无为”示范街、示范带，滨河路（金塔路至三中段）和安德利广场夜市示范点1个；精细市政设施管养，即时维护市政道路2.3万余平方米；清掏雨水井2.3万余座，维修更换雨水井330余套，维修路灯5300余盏，规范市政审批事项30余件；助力中心城区添绿，新建口袋公园4座，完成金塔路等三条道路立体绿化，创建国家园林城市各项工作正有序推进中；改善城乡人居环境，2023年投入1.5亿元开展城乡环卫一体化工作，清运各类积存垃圾300余吨，更换破损果皮箱及垃圾桶2300余只，全市农村生活垃圾治理与人居环境改善融合发展工作全市域实施。全年全市城乡清理生活垃圾总量达16.8万余吨，无害化处理率达100%；持续推进生活垃圾分类，加强分类宣传，累计开展垃圾分类培训20余场，完成碧桂园天汇、天誉、桃花源3个小区撤桶并点工作，实现4家试点菜市场厨余垃圾单独收集、运输、处理，在70个住宅小区先行建设90个集中投放点。三是无为市城管局党组召开专题民主生活会，局党组书记代表局党组班子作原因剖析、自我检查。                                       

二、履职不尽责。

2.针对“有的项目“烂尾”。无为市城管局未认真履行业主单位责任，2019年实施的无城规划区零星用地简易绿化工程施工地块出现大面积种菜问题，项目至今未完工、未结算、未审计”的问题。一是对“烂尾”项目组织核查后，立行立改，已完成审计，对烂尾项目未实施的2处空闲地复绿补植。二是举一反三，全面排查2017年以来未完工、未结算、未审计问题的绿化工程，经梳理，未发现类似问题。三是建立健全绿化工程项目管理制度，制定了《市园林所园林绿化工程管理制度》和《市园林所园林养护管理制度》。四是无为市城管局党组召开专题民主生活会，局党组书记代表局党组班子作原因剖析、自我检查。分管负责同志将此项问题纳入个人发言提纲内容作检视发言。  

三、合规意识淡薄。

3.针对“巡察发现，城管局组织实施的绿化工程项目存在未设置监理单位”的问题。一是局综合保障股组织召开业务培训会，对相关工程管理人员进行了业务培训，进一步树立工程管理的规范意识，杜绝今后出现类似问题。二是举一反三，全面排查绿化工程项目未设置监理单位问题，经梳理，未发现类似问题。

四、落实全面从严治党主体责任和监督责任不够有力。

4.针对“党风廉政建设抓得不牢，廉政风险点较多。无为市城管局党风廉政建设制度机制不健全，召开年度专题会议研究部署党风廉政建设和廉政风险排查工作有差距，存在一定的廉政风险隐患”问题。一是局属各党支部通过“三会一课”等形式，已组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规28次。二是局党组分别于2023年6月29日、2023年12月28日召开党风廉政建设专题会议，研究部署全局党风廉政建设工作。三是制定印发《无为市城管局廉政风险防控制度》，全面梳理排查全局系统廉政风险点，制定无为市城管局及所属机构廉政风险点及防控措施清单；强化机关效能建设，制定出台《无为市城管局效能问责实施办法（试行）》，积极推动廉政风险防范机制建设。四是无为市城管局党组召开专题民主生活会，局党组书记代表局党组班子作原因剖析、自我检查，党组班子成员分别作检视发言。

五、工作作风不扎实。

5.针对“2019年实施的无城规划区零星用地简易绿化工程，存在毁绿种菜、项目未结算审计”问题。一是对“烂尾”项目组织核查后，立行立改，已完成审计，对烂尾项目未实施的2处空闲地复绿补植。二是举一反三，全面排查2017年以来未完工、未结算、未审计问题的绿化工程，经梳理，未发现类似问题。    三是建立健全绿化工程项目管理制度，制定了《市园林所园林绿化工程管理制度》和《市园林所园林养护管理制度》。四是无为市城管局党组召开专题民主生活会，局党组书记代表局党组班子作原因剖析、自我检查。分管负责同志将此项问题纳入个人发言提纲内容作检视发言。

6.针对“2022年实施的无为市城管局绿化提升项目，存在现场养护不到位、无监理”问题。一是局综合保障股组织召开了业务培训会，对相关工程管理人员进行了业务培训，进一步树牢城市管理领域安全发展底线意识，杜绝出现类似问题。二是举一反三，全面排查绿化工程项目未设置监理单位问题，经梳理，未发现类似问题。

六、基层组织建设不够规范。

7.针对“园林管理所未成立党小组”问题。一是2023年12月以来，局属各党支部组织学习《党章》和《中国共产党支部工作条例（试行）》累计19次，进一步强化规矩意识，规范组织生活。二是园林所党支部按照党支部标准化建设规范要求，于2023年12月25日成立了2个党小组，并正常开展组织生活。三是局人事教育股对局属其他党支部逐一排查，均规范成立了党小组，并正常开展组织生活。四是无为市城管局党组召开专题民主生活会，局党组书记代表局党组班子作原因剖析、自我检查。分管负责同志将此项问题纳入个人发言提纲内容作检视发言。园林所党支部书记在支部组织生活会上作检视发言。

8.针对“园林管理所党支部组织生活会会前谈心谈话走过场，未见书面记录”问题。一是进一步规范局属各党支部组织生活，2023年12月至2024年1月，局属各党支部组织学习《党章》和《中国共产党支部工作条例（试行）》共计19次。园林所组织开展2023年度组织生活会前谈心谈话8人次。二是2023年12月27日，局总支组织开展党务培训会，各支部党务工作者业务水平得到明显提升。三是对局属其他五个支部2023专题组织生活会前谈心谈话情况进行全面排查，各支部均按要求在组织生活会前开展了谈心谈话，共计37人次。四是无为市城管局党组召开专题民主生活会，局党组书记代表局党组班子作原因剖析、自我检查。分管负责同志将此项问题纳入个人发言提纲内容作检视发言。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0553-6616156； 邮政邮箱：无为市城市管理局；邮编：238300；电子邮箱：2582901811@qq.com。

中共无为市城管局党组

2024年10月10日