根据市委统一部署，2023年3月3日至6月5日，市委第二巡察组对红庙镇党委及八个村（社区）进行了巡察。7月12日，市委第二巡察组向我们单位反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改成效予以公布。
一、贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求不够到位，推动旅游生态小镇建设步伐不快
1.对习近平总书记重要讲话指示批示精神学习贯彻不力
整改成效：（1）针对“抓理论学习政治意识不够强”的问题。一是镇党委坚决落实“第一议题”学习制度，共召开党委会12次，坚持领导带头领学，强化理论学习重要性，提高理论学习政治意识。二是制定了党委中心组理论学习计划，紧紧围绕学习贯彻党的二十大精神、学习习近平总书记考察安徽重要讲话重要指示精神、中央农村会议精神以及中央经济工作会议精神等内容，先后组织了9次集中学习，2次专项研讨，持续提升理论素养。
完成情况：已完成
（2）针对“学用结合不够紧”的问题。一是通过召开镇党委会，讨论通过了机关学习制度和党委中心组理论学习制度，提高了学习效率。二是不断丰富学习方式，对乡村振兴、耕地保护等中心工作开展专题学习和部署，在微信群中转发习近平总书记关于做好“三农”工作重要指示批示精神等内容，扩大学习面。三是切实检查学习效果，组织领导干部参加应知应会测试1次，逐步提高用党的创新理论武装头脑指导实践的能力。
完成情况：已完成
（3）针对“贯彻落实不到位”的问题。一是组织学习习近平总书记关于“用好红色资源 传承红色基因”重要讲话精神，提高对本地红色资源的保护和开发利用意识。二是制定了红色资源保护管护方案、巡查方案，加强对新四军七师司令部旧址、旧址广场、将军大道、纪念馆、皖江革命根据地烈士陵园、皖江革命根据地烈士纪念塔等红色资源巡查力度。三是成立红庙镇红色资源保护利用巡查队伍，不定期巡查景区内红色资源。四是建立健全排查台账、问题隐患台账，景区巡查队伍已对景区内红色资源进行巡查8次，暂未发现隐患问题。五是制定重点隐患报告制度，根据巡查，暂未发现任何隐患。
完成情况：已完成
2.贯彻党中央决策部署及省委、芜湖市委、无为市委工作要求缺乏实效
整改成效：（4）针对“落实环保工作不坚决”的问题。一是清理砂石站，拆除临时搅拌站，徐岗社区黄祖满砂站完成清理、徐岗社区高标准农田临时搅拌站已完工设备已拆除。海云村刘洋砂站已因岳武高速东延线征地拆迁拆除，汪西临时搅拌站工程已结束撤离。横塘村高标准农田临时搅拌站已拆除。红庙砂石站因经营者、注册地都在赫店，已协商移交赫店镇整治，现场砂子已清除。二是对3处散乱污企业制定治理措施，对天雨雨衣厂下发整改通知书，天雨雨衣厂已签订建设项目环境影响登记表，承诺做好环保措施，镇环保办对天雨雨衣厂进行不定期检查，目前，已检查3次，未发现问题；天河建材厂因岳武高速东延线征地拆迁被拆除；正岗废旧衣服收购站已完成整改，现场无杂物堆放，镇环保办对其不定期检查2次，未发现问题。三是制定完善了2023年红庙镇秸秆禁烧工作方案，健全完善了秸秆禁烧巡查机制，建立秸秆禁烧巡查队伍，巡查人员将巡查情况向秸秆禁烧工作群推送，发现火点立即处理，目前，已妥善处理火点3起，并将结果通报给各村，作为秸秆禁烧工作年终考核依据。
完成情况：已完成
（5）针对“耕地保护工作滞后”的问题。一是全面拓展了村“两委”保护耕地的知识和增强保护耕地的意识，自规所到村对村“两委”成员举办一次关于耕地保护的相关政策法规的系统性培训，进一步落实保护耕地责任。二是红庙镇已原地整改62亩，纳入进出平衡54亩，剩余344亩全部进行异地补划，全部完成耕地找回任务。三是对复垦不及时的39.21亩，已要求相关行政村进行整改，现在土地都已耕种到位。四是加强对复垦土地保护力度，成立相关专班，分村包保，对复垦土地进行常态化巡查，确保不发生抛荒现象。五是完善了耕地保护监督考核机制，将耕地保护成效纳入本年度村级综合实绩考核，促进村干部在保护耕地中履职尽责，担当作为。
完成情况：已完成
（6）针对“实施乡村振兴战略发展动能不足”的问题。一是组织领导班子学习《乡村振兴促进法》，提高对乡村振兴战略的认识，进一步思考谋划本镇农文旅融合发展。二是进一步促进农文旅融合发展，贯彻无为市“双招双引”文件精神，新签约稻虾共养农业产业园项目和山悦居房车露营研学基地项目。三是成立了“七师记忆”项目建设专班，实行一个项目一套专班跟进服务，畅通政企沟通渠道，对反馈问题实施清单化管理，已协调解决问题9个，确保各项工作有序高效开展。
完成情况：已完成
3.党委领导作用发挥不突出
整改成效：（7）针对“工作谋划不足”的问题。一是建立学习制度，明确学习内容，加强对国家规划、旅游发展等方面知识的系统学习，提高工作能力。二是对实施项目进行专题研究部署，充分调研，党委班子充分谋划，成功申报和美乡村精品示范村项目。2023年实施的重点项目重点工程采用调度会形式，党政班子、相关单位现场研究谋划、调度，确保项目工程顺利实施。三是组织班子成员、各村党总支书记到江苏溧水、黄山宏村、铜陵梨桥水镇等地进行实地考察学习3次，扩展眼界，吸收借鉴外地先进经验，增强工作谋划规划的实效性。四是海云和美乡村精品示范村项目已获批，正在谋划设计，逐步按照招投标程序推进。五是党委会研究取消停车场建设，告知企业取消原因。
完成情况：已完成
（8）针对“统筹协调不到位”的问题。一是梳理镇域内在外成功人士，建立了《红庙镇在外成功人士名单》，对综合实力强的企业加强沟通拜访，介绍推介无为市招商引资政策和扶持建筑业高质量发展政策，争取达成招商协议，培植新税源。二是围绕“红心承诺、红旗支部、红色讲堂”的工作思路，打造多元化红色党建品牌，进一步激发广大党员的积极性和创造性，增强党组织凝聚力，推动党建工作再上新台阶。
完成情况：已完成
（9）针对“意识形态工作压而不实”的问题。一是将意识形态纳入年度工作重点，按月召开专题研究会议，重点布置风险防范分析研判及“三重”包保工作。二是学习贯彻落实关于意识形态工作各项决策部署及指示精神。把意识形态工作纳入干部考核，作为述职述廉和民主生活会的重要内容，接受监督和评议。三是成立意识形态工作领导小组，把意识形态工作作为党的建设重要内容，建立健全意识形态工作责任制相关制度，按季度对村（社区）进行检查，下发督查通报4次，推动问题整改8个。
完成情况：已完成
4.履行主要职能存在短板
整改成效：（10）针对“违规违建、未批先建仍有发生”的问题。一是通过村部显示屏等方式宣传宅基地管理相关政策。二是落实宅基地巡查制度，村包片干部已做到每日巡查，自8月7日起，8个村（社区）宅基地管理员每周二将上周的巡查记录报送镇农经站备案。三是镇农经站组织工作人员集中学习《红庙镇关于进一步加强农村宅基地管理的通知》等相关政策、法规，进一步落实农村宅基地管理责任。四是制定了《红庙镇宅基地考核细则》，将宅基地日常巡查工作纳入村干部绩效考核。
完成情况：已完成
（10）针对“巩固脱贫攻坚成果仍有不足”的问题。一是健全村级专职乡村振兴专干，替换了2名专干，专职负责本村巩固拓展脱贫攻坚工作，增强巩固拓展脱贫攻坚成果力量。二是全面提升业务水平。对全镇各村负责人和专干、驻村工作队、帮扶联系人开展了2次业务培训会；以村为单位对网格员开展了8次业务培训。三是组织开展集中大排查工作，对全镇所有脱贫户、监测户、一般农户进行全面走访摸排，重点关注“6类”人群“一达标两不愁三保障”及饮水安全核心指标是否稳定，是否存在返贫致贫风险，尤其是上级预警反馈人员。村自查问题共88个，镇督导问题104个，建立问题清单台账，逐级分解到人，目前，已全部完成整改，通过此次摸排纳入监测户11户43人，做到了应纳尽纳、应帮尽帮。四是利用大排查契机，对全镇脱贫户及监测户进行全面走访及政策宣传，有效的提升了脱贫户及监测户的政策知晓率。五是大排查期间镇工作站组织人员对八个村（社区）进行全覆盖督导，共发现问题104条，并下发督查通报，目前所有问题均已整改到位。六是强化组织领导，镇级调整班子成员分工分管工作，由党委副书记分管乡村振兴工作，并由一名专职党委具体负责乡村振兴工作。七是镇纪委分别给与徐岗包片干部提醒谈话。
完成情况：已完成
（12）针对“安全生产存在风险隐患”的问题。一是印发了《关于开展红庙镇安全生产大检查工作的通知》，组织党政班子成员对全镇安全生产隐患开展自查自纠，对查摆出的安全生产隐患建立了整改清单、责任清单。二是在全镇组织统一张贴了《安全生产告知书》，对燃气使用、消防安全方面开展了宣传，进一步提高了企业和群众安全生产意识。三是全镇范围内开展安全隐患排查4次，并建立隐患排查台账，对发现的问题下发整改通知书9次，已全部完成整改。
完成情况：已完成
（13）针对“美丽乡村建设管护不到位”的问题。一是制定印发了《红庙镇美丽乡村中心村长效管护实施细则》，进一步巩固和转化我镇美丽乡村建设成果。二是开展美丽乡村管护日常督查1次，并将督查结果和财政管护补助资金直接挂钩，激励村干部加强美丽乡村日常管护。三是组织实施海云汪西美丽乡村建设维护修复工程及横塘柏树美丽乡村环境整治，海云汪西沥青道路已修复，污水管道已疏通，横塘柏树村进行人居环境整治，已清理杂草、垃圾，清除水面垃圾，提高水环境质量。
完成情况：已完成
（14）针对“水利建设问题突出问题”。一是闸北村蒋庄抗旱泵站25KW混流泵高压己接通,泵站已运营发挥效益。二是海云村汪西一队抗旱泵站30KW混流泵,原渠道因美丽乡村建设被占用渠宽而导致泵站设计流量和美丽乡村建设后的渠道与泵站灌溉流量不匹配，现改用8寸高压泵保障区域旱抗需求，渠道已疏通。三是根据属地原则，由闸北和海云村加强对水利设施的日常维护。四是相关责任人将其损坏的涵管进行替换，闸北村对蒋庄抗旱渠道沟涵管重建安装，已正常运营发挥效益。
完成情况：已完成
二、整治群众身边的不正之风不彻底，正风肃纪用力不够
5.全面从严治党主体责任未扛紧
整改成效：（15）针对“主责意识有欠缺”的问题。一是组织镇领导班子集中学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，提高班子成员抓党风廉政的责任意识。二是镇党委研究制定全面从严治党主体责任清单，进一步压实工作责任。三是制发政治监督工作提示单，督促领导班子成员切实履行分工分管“一岗双责”，班子成员对分管部门成员进行集体约谈，部署分管部门的党风廉政工作，认真落实“一岗双责”。
完成情况：已完成
（16）针对“政治生态仍堪忧”的问题。一是广泛开展谈心谈话，镇党委主要负责同志与镇领导班子成员、镇党委负责同志与村级党组织书记、镇领导班子成员与所联系村“两委”分别开展集中谈话，切实增强党员干部政治意识、纪法意识。二是深入开展群众身边不正之风和腐败问题“1+6”等专项整治工作，不定期到村（社区）、相关部门检查5次，暂未发现违规违纪问题。三是结合巡察反馈任务问题，对存在作风问题及违法违纪违规的党员干部严肃处理，已对党员赌博问题进行处理，给予诫勉谈话。
完成情况：已完成
（17）针对“警示教育不到位”的问题。一是利用巡察整改调度等会议，组织警示教育集中学习。二是督促基层部门单位围绕基层在工程项目、生态环保、耕地保护、财经纪律、三资管理等方面违法违纪案例，抓好警示教育。三是将警示教育开展情况纳入村党风廉政建设考核。
完成情况：已完成
（六）执纪监督有弱项
整改成效：（18）针对“政治监督有盲区”的问题。一是定期制定调整政治监督清单，对相关单位、相关领域的工作开展情况实施精准监督。二是督促镇“项目办”筹建，并结合巡察反馈问题扎实开展廉政风险点摸排，排查廉政风险点82个，制定防控措施95条。三是对工程领域招投标、小额工程项目进行摸排，建立工程建设台账，镇纪委对工程项目开展检查2次，暂未发现问题。
完成情况：已完成
（19）针对“日常监督有欠缺”的问题。一是完善红庙镇纪委工作制度，加强政治监督，制定监督检查方案，进一步明确村级党组织落实党风廉政建设要求。二是结合纪检监察干部教育整顿，强化镇纪检干部教育。三是对巡察整改工作情况实施精准监督，对工作不力的通过制发整改通知、约谈负责人等方式推进工作见实效，对耕地保护、工程建设、秸秆禁烧等工作开展监督检查20余次，下发整改通知1次，约谈负责人2次。
完成情况：已完成
（20）针对“发现、处置问题线索有不足”的问题。一是结合巡察、信访等反馈，针对廉政建设、作风建设薄弱环节，实施精准监督。二是增配1名专职纪检干部，配齐纪检监察干部队伍，增强履职能力。三是全面处置线索，积压9件问题线索处置了结8件，1件暂存。
完成情况：已完成
三、落实新时代党的组织路线不扎实，战斗堡垒作用发挥不充分
7.财务管理不规范
整改成效：（21）针对“报销不及时”的问题。一是发放财务管理制度汇编电子版资料两册，进一步加强了财务管理，严肃了财经纪律。二是开展红庙镇机关单位工作人员财务管理业务培训1次。三是对分管负责人进行提醒谈话。四是借款已全部归还到位。
完成情况：已完成
（22）针对“支出不规范”的问题。一是联系无为市农业农村局农经部门，对全镇8个村（社区）党总支书记及报账员进行农村“三资”管理方面的业务培训。二是镇“三资”管理中心组织所有工作人员集中学习《无为县农村集体“三资”管理十四项制度》及《村集体经济组织会计、农村集体“三资”管理》，提升业务能力。三是在平时的报账工作中，严把审核关。四是已对涉及村（社区）党总支书记和会计进行提醒谈话，做到点人点事。
完成情况：已完成
（23）针对“部分固定资产未入账”的问题。一是财政所补登记镇级固定资产账，并在国有资产管理系统进行登记。二是镇“三资”代理服务中心补登村级固定资产。
完成情况：已完成
（24）针对“白条入账”的问题。一是联系无为市农业农村局农经部门，对全镇8个村（社区）党总支书记及报账员进行农村“三资”管理方面的业务培训。二是镇“三资”管理中心组织所有工作人员集中学习《无为县农村集体“三资”管理十四项制度》及《村集体经济组织会计、农村集体“三资”管理》。三是马泽、红庙村已补税务发票。
完成情况：已完成
8.“三资”管理缺力
整改成效：（25）针对“资产资源闲置”的问题。一是已联系无为市农业农村局农经部门，对全镇8个村（社区）党总支书记及报账员进行农村“三资”管理方面的业务培训。二是油坊小学屋顶平面已建设光伏发电站，增加村级集体收入，带动周边农户致富。三是英武小学屋顶平面拟建光伏发电站，已报批，预计2024年动工。
完成情况：基本完成
（26）针对“资产出租不合规”的问题。一是已履行横塘村出租原南岳村部和原南岳小学、徐岗社区出租原月牙小学和原胡圩小学报批手续。二是组织镇“三资”管理中心组织所有工作人员集中学习《无为县农村集体“三资”管理十四项制度》及《村集体经济组织会计、农村集体“三资”管理》，提升业务能力。三是建立村级资源、资产管理台账，加强管理。
完成情况：基本完成
（27）针对“资源效益发挥不够”问题。一是海云水库承包人已支付欠缴的三年租金。二是组织镇“三资”管理中心组织所有工作人员集中学习《无为县农村集体“三资”管理十四项制度》及《村集体经济组织会计、农村集体“三资”管理》，提升业务能力。
完成情况：已完成
9.作风建设不严谨
整改成效：（28）针对“文风不实依然存在”的问题。一是修订机关支部2023年学习计划，并按照时间节点要求开展学习。二是就年度述职述廉报告撰写工作开展培训1次，提高思想重视程度，要求规范撰写，不得抄袭。三是对抄袭的镇村干部开展批评教育，要求不得再犯类似错误。
完成情况：已完成
（29）针对“慢作为仍有发生”的问题。一是多次开展了对村（社区）工作人员的业务培训，提高公开信息及办理投诉工作水平。二是成立了镇纪委、镇相关部门业务人员为工作专班，加强对村公开工作的监督和指导，专班共开展线上线下检查3次。三是镇纪委月初提醒各村（社区）业务人员及时做好线上线下公开工作，不定期开展线上线下督查，发现问题立即交办，并将整改成效纳入年终考核，确保公开工作取得实质性成效。四是制定了革命老区红色文化保护资金使用方案，分年度逐步规划实施使用。
完成情况：已完成
（30）针对“为民服务理念树得不够牢”的问题。成立工作专班，就涉及工资问题已进行劳动仲裁，对哈贝负责人已申请法院强制执行，哈贝企业已向法院申请走破产程序，后续工作持续推进中。
完成情况：未完成
10.党建工作责任制未压实
整改成效：（31）针对“履行抓党建的政治责任不到位”问题。一是制定了《红庙镇2023年党建工作工作要点》，明确年度党建重点工作和任务。二是调整了党建工作领导小组，明确党建工作责任，进一步提高党建工作水平。三是在党委会上研究部署党建工作11次，调整了机关组织委员及支部党小组划分人员，研究徐岗电站支部书记换届选举、研究2023年软弱涣散党组织油坊村验收等党建重点工作。
完成情况：已完成
（32）针对“村级班子不健全”的问题。一是海云村和马泽村已经分别补选了一名“两委”，并下派镇经济发展办主任张凯任红庙村党总支书记。二是镇已下派刘慧梅到红庙村任职，吴玉凤等5名后备干部到村任职，补充村级后备力量。三是根据村推荐、镇考核，将俞能飞等5人纳入村级后备干部管理。
完成情况：已完成
（33）针对“党员发展不规范”的问题。一是组织镇村党建工作人员集中学习《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》，提高业务水平。二是对于业务经办人员开展批评教育，督促其在以后工作中认真细致地开展工作。
完成情况：已完成
（34）针对“党费收缴未足额”的问题。一是2023年前三个季度马泽村已足额缴纳党费2475元。二是红庙村“两委”干部4人已按照重新测算的党费标准，补缴2022年党费576元。三是镇组织室重新测算了党费收缴标准，确保每个党员严格按照党费标准进行缴纳，目前均已足额缴纳。
完成情况：已完成
11.党内政治生活不够严肃
整改成效：（35）针对“组织活动开展不正常”的问题。一是镇党委对各村（社区）开展了1次基层党建工作专项检查，对检查发现的问题要求限期整改。二是严格按照组织生活会和民主生活会的召开程序和要求，开展巡察整改专题民主生活会。会前进行充分准备，广泛征求意见，班子成员之间深入开展谈心交流，在民主生活会和组织生活会上，互相批评实事求是，一针见血，起到了“咬耳扯袖、红脸出汗”的效果。会后，认真制定问题整改台账。
完成情况：已完成
12.巡察、审计发现问题整改不彻底
整改成效：（36）针对“上一轮指出的化解信访矛盾问题，没有压实村级属地责任”和“项目应招标未招标”的问题，一是针对上轮巡察指出的信访矛盾问题，已召开信访专题会议3次，重点研究化解信访矛盾问题，已有2名信访人签订息诉罢访承诺书。二是已把重点信访人员所在村（社区）党总支书记纳入信访维稳工作专班，进一步压实村级属地责任。三是主要负责人在巡察专题民主生活会上就整改不到位问题开展批评与自我批评。四是结合专项整治，对“小金库”和招投标领域加强监管，已建立小额工程管理台账。五是分别对相关责任人进行提醒谈话。
完成情况：已完成
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0553-6120110；邮政信箱红庙镇人民政府党政办；电子邮箱hmzzf.2008@163.com。
