2023年3月3日至6月8日,市委第五巡察组对刘渡镇党委开展了巡察。2023年7月14日,市委第五巡察组向我们单位反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实党中央决策部署不到位,统筹镇村经济发展能力不强方面
(一) 政治理论学习重视程度不够
1.针对理论学习存在形式主义问题
整改情况:(1)制定了个人理论学习自学计划。(2)2023年7月20日,印发了《中共刘渡镇党委理论学习中心组2023年学习计划》,强化了理论学习。
2.针对党史学习教育走过场问题
整改情况:(1)2023年7月21日,党委中心组集中学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话、中共中央办公厅印发《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》、中共无为市委党史学习教育领导小组办公室印发《关于推动党史学习教育常态化长效化的若干措施》等,巩固了党史学习教育。(2)总结了刘渡镇党史学习教育常态化长效化工作开展情况。(3)结合“走亲戚”、新时代文明实践活动,推动了党员干部广泛参与“我为群众办实事”,切实帮助群众解决了“急难愁盼”问题。
(二)贯彻上级决策部署不够到位
3.针对统筹镇村两级经济发展能力不强问题
整改情况:(1)已按要求发放村级后备干部工资2023年,制定1至9月后备干部发放凭证及工资表。(2)对村民组发包程序进行监管,依据集体经济统计口径对集体经济收入部分进行明确规定,对没有收益的收入不放入集体经济措施清单。(3)庆丰村、凤凰颈社区等村通过包装农产品增加产品销售价值,通过申请电商品牌进行电商销售增加产品附加值。(4)对村集体的资源、资产进行梳理,并建立台账,并加强监管,因地制宜,对11个村进行了项目谋划。(5)在2023年农经工作考核细则中将集体经济分值提升至25分。(6)2023年8月11日镇邀请市农经办领导及业务人员,到刘渡镇进行壮大集体经济培训,各村分管干部及业务人员参加。(7)对刘渡社区书记、爱国村书记、南河村书记、重兴村书记、坵城村书记进行提醒谈话。
4.针对农地非粮化形势严峻问题
整改情况:(1)开展常态化巡察。(2)成立专项领导组、明确目标、细化任务,逐步消耗“非粮化”存量。(3)通过复垦等方式,找回360亩耕地。
5.针对扶贫产业项目运营管理有欠缺问题
整改情况:(1)2023年6月9日召开会议,传达学习《关于进一步健全完善帮扶项目联农带农机制的实施意见》等。(2)印发《农业特色产业帮扶工作提示单》。(3)2023年5月19日镇组织三资业务培训,各村业务人员参加,加强对村级资金使用的监督和审核,确保项目资金专款专用。
6.针对扫黑除恶工作开展不扎实问题
整改情况:(1)镇党委在专题民主生活会上进行检讨。(2)2023年7月份已对党委发文簿管理人员进行谈话,确保了发文程序合规合理。
7.针对执行国家殡改政策不到位问题
整改情况:(1)通过音频、横幅、会议等多项措施对殡葬改革工作进一步宣传强调。(2)制定刘渡镇巩固和深化“活人墓”等殡葬突出问题整治规范工作方案,进一步强化各村(社区)分片干部责任。(3)镇村成立巡查小组,进一步加大处理力度。各村(社区)在日常监管、群众举报中发现问题,立即从严从重处理。
(三)意识形态责任落实仍有差距
8.针对意识形态工作未做到与党建同步落实问题
整改情况:(1)向上级党委行文,专题报告了2023年上半年刘渡镇意识形态工作开展情况。(2)2023年7月28日,对党员开展了意识形态工作专题培训会。(3)在党内开展了意识形态工作形势通报。(4)镇党委在专题民主生活会上进行检讨。
9.针对意识形态工作督导力度不够问题
整改情况:(1)2023年7月3日-7日,对所属11个村(社区)开展了意识形态专题督查,并形成督查通报。(2)将意识形态工作责任制纳入了村(社区)年终考核。
10.针对网络意识形态责任落实存在短板问题
整改情况:(1)调整优化了刘渡镇网评员队伍和工作考评制度。(2)建立了刘渡镇“三重”包保工作调度机制。
二、群众身边腐败问题和不正之风依然存在,落实全面从严治党不够有力
(四)从严治党主体责任扛得不牢
11.针对落实从严治党部署不够到位问题
整改情况:(1)在9月份开展推荐“五类人员”工作时,同步落实从严治党,严格规范系列程序。(2)镇党委班子成员到所分工村上专题党课,全面推进从严治党工作。
12.针对政治引领作用发挥还需加强问题
整改情况:(1)严格执行软弱涣散村整改方案,实现制度管人管事,成功完成了2023年度刘渡镇软弱涣散村整改工作。(2)开展了刘渡镇2023年度“濡须好支书”树选赛,进一步提高了村党总支书记战斗力。(3)加大了对村级各方面工作的督导、指导力度,提高了责任传导力度。镇督查室在中秋、国庆等节假日期间前往各村(社区)对村干部考勤情况、在岗在位情况进行了监督检查;督查室定期参与镇重点工作推进会,按照时间节点对重点工作落实情况进行了督查,目前已下发督查通报12期;在8月份和10月份的镇机关例会上进一步学习中央八项规定精神细则,对有关违反规定案例进行了通报;在镇村工作大会上,要求了工作失职的村干部上台表态发言。
13.针对责任传导力度层层递减问题
整改情况:(1)严格执行软弱涣散村整改方案,实现制度管人管事,成功完成了2023年度刘渡镇软弱涣散村整改工作。(2)开展了刘渡镇2023年度“濡须好支书”树选赛,进一步提高了村党总支书记战斗力。(3)加大了对村级各方面工作的督导、指导力度,提高了责任传导力度。
(五)纪委履行监督责任压得不实
14.针对镇纪委主动发现问题线索能力不足问题
整改情况:(1)镇纪委在政府大厅和社会事务版办事大厅处等张贴有关信访举报,受理范围和电话等海报,进一步拓宽了信访举报渠道。(2)安排村纪检委员参与低保复核、生态环保等重点工作督查中。(3)针对提升线索发现能力方面,建立镇纪委与镇司法所、派出所、组织室、信访办等部门的信息共享和线索移送机制。(4)镇纪委在专题民主生活会上作检讨。
15.针对镇纪委日常监督不够到位问题
整改情况:(1)镇纪委及督查室对中心工作开展督查,目前已下发12期督查通报。(2)9月5日和10月15日,召开党风廉政会议,集体观看教育警示片,通报典型案例。(3)9月11日镇组织召开案例剖析会,深入查摆原因,并作个人剖析发言。(4)11月份开展了廉政知识大测试,促进镇村干部对廉政知识理论的学习。(5)多方面推广“监督一点通”平台,积极回复解答群众疑惑,目前已解决处理投诉件60件。(6)镇纪委书记每月对镇分管领导进行同级监督谈心谈话,提升了监督效能。(7)镇纪委在专题民主生活会上做检讨。
16.针对村级纪检委员作用发挥不够明显问题
整改情况:(1)镇纪委每季度组织召开了村级纪检委员会议,加强业务调度和指导。(2)已制定了《2023年度刘镇党风廉政建设目标责任制考核办法》,通过量化考核指标,督促纪检委员履职尽责。(3)安排村纪检委员参与低保复核、生态环保等重点工作督查中。
(六)党风廉政教育效果有待增强
17.针对宣传工作存在雷声大雨点小现象问题
整改情况:(1)9月15日和10月15日召开了党风廉政会议。(2)10月21日举行了贤内助座谈会,发放助廉倡议书120余份,进一步深化党员干部廉洁自律意识。
18.针对廉政教育活动纵深不够、范围不广问题
整改情况:(1)8月4日,召开廉政教育座谈会,广泛听取镇村干部对廉政教育宣传方式的意见。(2)9月20日在全镇干部大会上,强调廉政教育,通报典型案例,进一步扩大警示教育面,纵深推进了廉政教育宣传活动,着力提升活动实效。
19.针对宣传教育的形式、内容老套问题
整改情况:(1)8月4日召开了廉政教育座谈会,广泛听取了镇村干部对廉政教育宣传方式的意见。(2)在庆丰村美丽乡村建设中,打造了廉洁文化景观,促进了廉政文化建设与美丽乡村建设品位的双提升。
(七)执行中央八项规定不够严格
20.针对公务接待不规范问题
整改情况:(1)对相关问题进行调查核实。(2)确定办公室对用餐费用报销严格把关,组织相关人员认真学习《 无为市公务接待管理办法》,贯彻执行公务接待程序和标准。(3)开展自查活动,建立自查小组对2019年至2023年公务接待及工作餐情况开展清查,发现问题若干个并及时纠正到位。(4)对党政办相关人员提醒谈话。
21.针对库存现金未处理问题
整改情况:(1)整理库存现金和个人欠款,并对所有的抵库单据进行核实,对已审批过的单据经党委会研究后入账处理。(2)严格按照国库集中支付程序报账,强化支付流程规范性管理。(3)开展2次财务业务检查。定期组织对报账程序的审核,规范财务管理。
(八)工程项目实施程序不够规范
22.针对执行规定搞变通问题
整改情况:(1)强化招投标相关规章制度学习;2023年9月11日召开了招标投标政策学习会、2023年10月8日召开了招投标相关政策学习会。(2)党委会对工程招投标内容进行了完善,表述更加清晰,反映真实情况。
23.针对报账程序不规范问题
整改情况:(1)规范工程招投标程序,审核报账单据材料,补齐缺少附件,严格把关项目资金支付流程。(2)组织学习芜湖市编印的《政府会计准则制度资料汇编》,强化支出管理,强化审核责任,严格票据审查,对报销票据资料存有质疑或手续不齐全的,不予支付。(3)开展了财务督查,长效化、常态化对机关财务进行督查,指导财务规范管理。
(九)“三资”监督管理严重失职缺位
24.针对支出单据不规范问题
整改情况:(1)2023年5月19日镇组织三资业务培训,各村业务人员参加;2023年8月11日镇邀请市农经办领导及业务人员,到刘渡镇进行业务培训,各村分管干部及业务人员参加。(2)三资中心4名人员分村包保镇所属11个村。
25.针对工程实施监管不力,涉嫌造假问题
整改情况:(1)2023年5月19日镇组织三资业务培训,各村业务人员参加;2023年8月11日镇邀请市农经办领导及业务人员,到刘渡镇进行业务培训,各村分管干部及业务人员参加。(2)三资中心4名人员分村包保镇所属11个村。(3)沿河村党总支书记对业务人员进行提醒谈话。
26.针对工作餐超标准报销、拆分报销时有发生问题
整改情况:(1)下发《无为县刘渡镇村级财务管理暂行办法》,要求各村社区严格按照暂行办法报销经费。(2)2023年5月19日镇组织三资业务培训,各村业务人员参加;2023年8月11日镇邀请市农经办领导及业务人员,到刘渡镇进行业务培训,各村分管干部及业务人员参加。(3)三资中心4名人员分村包保镇所属11个村。(4)刘渡社区党总支书记对业务人员进行提醒谈话;花园村党总支书记对业务人员进行提醒谈话。
27.针对未按规定打卡发放问题
整改情况:(1)下发《无为县刘渡镇村级财务管理暂行办法》,要求各村社区严格按照暂行办法报销经费。(2)2023年5月19日镇组织三资业务培训,各村业务人员参加;2023年8月11日镇邀请市农经办领导及业务人员,到刘渡镇进行业务培训,各村分管干部及业务人员参加。(3)三资中心4名人员分村包保镇所属11个村。
(十)固定资产管理登记账实不符
28.针对固定资产管理登记账实不符问题
整改情况:(1)办公室提供专项资金固定资产移交表,财务及时入账固定资产卡片防止固定资产流失。(2)学习了《事业单位国有资产管理暂行办法》,牢固树立加强国有资产管理的责任意识。(3)做好固定资产清查工作,切实做到账账、账卡、账实相符,已将未计入镇固定资产的补登记入账。(4)对相关财务管理人员提醒谈话。
三、基层党组织建设弱化,党建引领作用发挥不到位
(十一)开展基层组织生活不够严肃
29.针对党员领导干部以双重身份参加组织生活未贯彻落实到位问题
整改情况:将积极推动组织生活会开展进度,进一步充实民主评议等材料。
30.针对支部党员活动记录不严肃,存在弄虚作假现象问题
整改情况:(1)自7月份以来,已安排专人负责会议记录的签到、记录等管理工作,提高了工作规范性,杜绝了随意签到的情况.(2)2023年10月份镇机关支部开展了一次党课,实现党课内容的充实、有效性,杜绝了出现工作安排等内容,自7月份以来组织开展了5次支部党员会议,并对会议内容进行了严肃记录。
(十二)党员发展程序把关不够严格
31.针对党员发展程序把关不够严格问题
整改情况:(1)7月份对当时的业务人员进行了谈话,重申业务的严谨性,避免今后工作中出现疏漏。(2)8月25日举办刘渡镇党建业务人员集中培训会,增强了党建业务人员思想意识的同时,也提高了对于党员发展等工作的熟练性、严谨性。(3)自7月份开始已对党员材料进行梳理,实现了党员档案逻辑合理。
(十三)干部选拔任用机制不够规范
32.针对干部选拔任用程序不到位问题
整改情况:(1)镇组织人事工作相关业务人员8月份对干部选拔任用流程电子档、纸质档都进行了学习,提高了业务熟练度.(2)相关人员在专题民主生活会上认真剖析了原因,干部选拔任用程序已能按照相关要求严格落实。
33.针对研究人事议题会议不严谨问题
整改情况:(1)镇党委已针对干部选拔任用机制不够规范这项问题撰写专题民主生活会发言材料,并在之后严格落实干部选拔任用机制,按照参会人员规定严肃召开会议。(2)镇组织人事工作相关业务人员8月份对干部选拔任用流程电子档、纸质档都进行了学习,提高了业务熟练度。
34.针对党委会议记录不规范问题
整改情况:自9月份起严肃会议要求,对参会人员进行了严格规定,同时在研究干部任免议题时逐一记录了参会人员意见。
(十四)“三重一大”要求落实有所偏差
35.针对“三重一大”要求落实有所偏差问题
整改情况:对党委会议记录规范记录,严格落实了三重一大相关制度,同时在理论中心组讨论中对“三重一大”制度进行了学习。
(十五)述职述廉报告撰写流于形式
36.针对述职述廉报告撰写流于形式问题
整改情况:相关责任人已在专题民主生活会上检讨或撰写检讨书。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0553-6750401;邮政信箱:安徽省芜湖市无为市刘渡镇人民政府;电子邮箱liuduzhen2013@163.com