中共无为市委宣传部关于巡察整改进展情况的通报

时间:2023-12-27 16:22    来源:无为市纪检监察网  

根据市委统一部署,2023年3月3日至6月8日,市委第五巡察组对市委宣传部进行了巡察。7月12日,市委第五巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、贯彻落实党中央决策部署不到位,推进宣传思想文化建设存在不足方面

1.理论学习不够深入

(1)针对“学深学透不够,学习形式单一”的问题。市委宣传部加强机关理论学习,推动理论学习制度化、规范化,进一步修订完善市委宣传部机关学习制度,按年度制定市委宣传部机关学习计划并严格落实学习要求。确定由部机关理论教育室负责人作为机关学习秘书,拟定学习内容并做好记录。积极丰富学习形式,在学习内容上进一步贴近实际、结合工作。今年以来,市委宣传部开展集体学习12次,开展集中研讨3次,部机关芜湖共读计划参学合格率100%。

2.落实上级决策部署不够到位

(2)针对“宣传工作缺少亮点”的问题。坚持围绕市委、市政府中心工作,定期组织召开月度新闻宣传工作联席会议,7月份以来印发新闻宣传工作提示单3期,细化制定每周新闻报道计划6期。围绕“大学习大讨论大调研”“党委书记抓乡村振兴”“二季度重点工作点评会”等宣传重点,精心策划了一批“线上+线下”新媒体产品。其中,“暖民心见行动”快板科普短视频点击率达2.5万。进一步压实新闻宣传责任,在今年8月召开的2023年上半年宣传思想工作会议上,市委分管负责同志通报了各镇上半年新闻素材报送和新闻外宣上稿情况。

(3)针对“文明创建水平有待提升”的问题。市委宣传部(文明办)加大文明创建工作培训力度,8月9日举办无为市新时代文明实践所(站)建设暨志愿服务工作培训,各镇、各相关单位宣传骨干业务参加。突出工作创新,征集志愿服务项目52个,举办第三届志愿服务项目大赛暨志愿服务交流展示活动,进一步开拓工作思路、增强创新意识。强化先进典型引领,今年以来选树“无为好人”16名、当选“芜湖好人”6名。实施“好人文化”培育行动,建成好人文化主题公园、好人工作室,设立首批19个好人示范岗,开通2条好人交通路线,开展好人巡讲5场,先进典型的正向引领有效加强。压实文明创建工作责任,7月以来印发问题抄告单12期、交办问题485个。制定文明城市创建“红黑榜”制度,强化工作考核,开展城乡文明创建季度测评2次,持续强化文明创建水平。

二、群众身边腐败问题和不正之风依然存在,落实全面从严治党还有差距方面

3.主体责任落实还有弱项

(4)针对“主体责任意识薄弱”的问题。组织召开市委宣传部巡察整改专题民主生活会,把落实“一岗双责”方面存在问题在民主生活会上进行深刻检查剖析。深入开展党章党规专题学习,着力增强纪律意识和规矩意识。市委分管负责同志定期与融媒体中心、文联等单位主要负责同志开展廉政谈话,加强党风廉政教育,严格落实对归口管理单位党风廉政“一岗双责”要求。修订完善部机关管理制度,印发《市委宣传部部务会议事规则》《市委宣传部机关管理制度》,并通过集体学习和个人自学的方式加强对相关制度的学习领会、贯彻落实。

(5)针对“作风建设不过硬”的问题。重点加强对中央八项规定精神及其实施细则的学习领会,部领导班子深入开展专题研讨,进一步加强思想认识、对标落实。强化廉政教育,在部机关通报我市违反中央八项规定典型案例,做好以案示警、以案为戒、以案促改工作。进一步强化机关效能建设,重新修订《市委宣传部机关日常管理制度》并严格落实。

(6)针对“提升年轻干部能力素质不够显著”的问题。强化日常学习,突出把意识形态、理论教育、新闻宣传等市委宣传部机关重点工作纳入机关学习,进一步在日常工作中加强业务知识的学习更新。强化干部培育,8月9日、9月14日分别开展新时代文明实践、网络安全工作培训,将机关年轻干部纳入培训对象,提升年轻干部政治理论水平和业务技能。强化“以老带新”,建立部机关“传帮带”工作机制,提升年轻干部能力素质。

4.监督责任落实还有差距

(7)针对“派驻纪检组日常监督不到位”的问题。派驻纪检组着力加强和市委宣传部领导班子沟通联系力度,主动参与市委宣传部“三重一大”事项研究决策,做好纪律监督、谈话提醒。持续加强对市委宣传部相关业务的学习研究,强化潜在廉政风险提示,有的放矢开展监督,着力提升派驻监督效能。

(8)针对“宣传教育不全面”的问题。坚持正面宣传和警示教育同向发力、一体推进,积极参加市委宣传部机关日常学习。通过以案示警、节假日廉政提醒等形式,进一步强化党性教育、先进典型教育,发挥好正向激励引导作用。积极引导宣传部门强化廉政法治宣传,在强化宣传过程中,增强自身廉政纪律意识。

5.公务接待不够规范

(9)针对“公务接待审批制度执行不严”的问题。重新修订市委宣传部公务接待和工作餐制度,确认由机关财务负责公务接待报销审核工作,优化审核流程,明确审批规范要求。强化纪律约束,对相关当事人进行谈话提醒,要求其认真学习公务接待审批制度并严格执行到位。

(10)针对“无公函接待时有发生”的问题。把新修订的机关公务接待和工作餐制度纳入机关学习并严格执行到位。强化纪律约束,对当事人进行谈话提醒,要求其认真学习公务接待报销制度并严格执行到位。

6.固定资产管理登记账实不符

(11)针对“固定资产登记有遗漏、折旧不及时”的问题。坚持举一反三,对部机关固定资产管理进行全面自查,对登记遗漏的固定资产进行补录并按规定折旧入账。强化纪律约束,对当事人进行谈话提醒,要求其认真学习机关财务管理制度并严格执行到位。重新修订完善市委宣传部机关财务管理制度,确定专门的财务人员管理机关固定资产。

7.财务管理制度执行不到位

(12)针对“支出依据不足”的问题。完善大额支出报销审批流程,落实财务人员初审制度。重新修订完善市委宣传部机关各项管理制度并汇编成册,组织机关全体工作人员认真学习,重点突出对财务管理制度的学习掌握、严格执行。及时梳理相关大额支出项目部务会会议记录,编制大额支出会议记录台账,并以此作为支撑依据。

(13)针对“记账凭证与原始凭证不符”的问题。重新修订完善市委宣传部机关各项管理制度并汇编成册,组织机关全体工作人员认真学习,重点突出对财务管理制度的学习掌握、严格执行。加强自查自纠、举一反三,对此类问题进行自查,对记账凭证与原始凭证不符的情况进行了梳理,联系相关当事人进行核实并对记账凭证进行了完善。

(14)针对“报销凭证装订串户”的问题。修订完善市委宣传部财务管理制度,要求财务人员严格执行。对此类问题进行自查,已对发现存在装订串户问题的报销凭证进行了重新装订。强化纪律约束,对当事人进行谈话提醒,要求其认真学习财务管理制度并严格执行到位。

(15)针对“差旅费报销手续不全”的问题。强化纪律约束,对当事人进行谈话提醒,要求其认真学习财务管理制度并严格执行到位,对手续不全的报销凭证进行补充完善。重新修订完善市委宣传部机关各项管理制度并汇编成册,组织机关全体工作人员认真学习,重点突出对财务管理制度的学习掌握、严格执行。

(16)针对“公务接待报账不及时”的问题。重新修订完善市委宣传部机关各项管理制度并汇编成册,组织机关全体工作人员认真学习,重点突出对财务管理制度的学习掌握、严格执行。强化纪律约束,对当事人进行谈话提醒,要求其认真学习财务管理制度并严格执行到位。

(17)针对“大额资金现金发放”的问题。加强纪律约束,对当事人进行谈话提醒,要求其认真学习财务管理制度并严格执行到位,在今后的工作中避免类似情况发生。重新修订完善市委宣传部机关各项管理制度并汇编成册,组织机关全体工作人员认真学习,重点突出对财务管理制度的学习掌握、严格执行。强化财务人员初审,从源头解决问题。

8.项目管理存在漏洞

(18)针对“项目资金未批即付”的问题。重新修订完善市委宣传部机关各项管理制度并汇编成册,组织机关全体工作人员认真学习,重点突出对财务管理制度的学习掌握、严格执行。强化纪律约束,对当事人进行谈话提醒,要求其认真学习财务管理制度并严格执行到位。强化问题导向,对此类问题进行自查,加强领导、强化责任,及时纠正类似错误。

(19)针对“合同订立不规范”的问题。强化纪律约束,对当事人进行谈话提醒,要求其认真学习财务管理制度并严格执行到位。重新修订完善市委宣传部机关各项管理制度并汇编成册,组织机关全体工作人员认真学习,重点突出对财务管理制度的学习掌握、严格执行。对部机关2019年以来订立合同进行自查,对合同订立不规范的及时补充完善合同订立手续。

(20)针对“工程质保金未留取”的问题。着力完善质保金留取返还手续,补充相关证明资料。对未收取的质保金立即按合同约定收取到位。强化纪律约束,对当事人进行谈话提醒,要求其认真学习财务管理制度并严格执行到位。重新修订完善市委宣传部机关各项管理制度并汇编成册,组织机关全体工作人员认真学习,重点突出对财务管理制度的学习掌握、严格执行,特别是合同订立、履约等环节规范执行的学习。

三、基层党组织建设弱化,党建引领作用发挥不充分方面

9.干部选拔任用程序缺失

(21)针对“干部任免会议记录不规范”的问题。将《党政领导干部选拔任用工作条例》纳入机关学习、纳入部务会学习议题,进一步提高对干部任命工作重要性的思想认识,提升领导班子干部管理水平和相关工作人员业务能力。突出做好举一反三,加强机关工作人员业务提升,特别是在部务会研究其他重大事项上,着重记录部班子成员表态发言。

(22)针对“干部任职公示不规范”的问题。着力加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习领会、学深学透。落实逢会必学制度,在机关部务会会议研究人事时,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定任职公示期限执行到位。

10.党组织政治引领作用不充分

(23)针对“党建主体责任落实不到位”的问题。召开党员大会深入学习习近平总书记关于党的建设工作重要论述精神。定期召开支委会专题研究谋划党建工作。严格落实三会一课、民主生活会、组织生活会、主题党日等党内组织生活制度。

(24)针对“党员教育管理不严格”的问题。在8月18日支委会会议上专题学习“三会一课”《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》等相关制度。制定《市委宣传部党员日常管理制度》,严格落实规定,切实加强对全体党员(包括退休党员)的管理,进一步规范退休党员干部党支部开展组织生活。对市委宣传部机关党支部党小组进行调整,优化退休党员在党小组党员的比例情况。

(25)针对“支部换届选举不合规”的问题。举行支部换届选举,选举前向市直机关工委报送《中共无为市委宣传部支部委员会关于召开党员大会进行换届选举的请示》,严格落实有选举权的到会人数不少于应到会人员五分之四的规定要求。在支委会会议上学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等重要党内规章制度。8月2日召开党员大会,进行支部换届选举大会。同日召开新一届支委会,进行分工。

11.党内政治生活不严肃

(26)针对“民主生活会存在形式主义”的问题。加强部机关办公室对民主生活会相关规则的学习掌握和业务培训,对组织民主生活会不规范的业务人员进行提醒谈话,进一步提高其思想认识。根据巡察工作要求,召开巡察整改专题民主生活会,严肃检视自身、查摆问题,按要求制定会议方案,撰写剖析材料,落实问题整改。

(27)针对“会议记录不严谨”的问题。强化业务知识学习掌握,深入学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述精神以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。9月8日,组织开展支委会及党小组组长党建业务培训。进一步严肃党内政治生活,对党务工作人员进行提醒谈话,树牢党建工作首位意识。

12.“三重一大”事项决策制度落实不到位

(28)针对“总体工作谋划做的不到位”的问题。着力强化理论武装,在机关学习中加强对习近平总书记关于宣传思想工作重要讲话指示精神的学习领会。着力深化全局谋划,加强对全市宣传思想工作的宏观规划,并定期在部务会和部长办公会上重点研究。修订市委宣传部部务会议事规则,严格规范做好会议记录。

13.落实反馈问题整改不彻底

(29)针对“未能将整改成果运用融入日常工作”的问题。坚持认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话和指示精神,从精神层面提高对巡视巡察工作的思想认识和重视程度。进一步修订机关各项管理制度,把落实巡察整改成果纳入市委宣传部机关管理制度中并长期坚持。


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