根据市委统一部署,2021年10月28日至12月24日,市委第三巡察组对供销社党组进行了巡察。2022年2月22日,市委第三巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党中央各项决策部署在基层落实方面
1. 为农服务质量不高,助力乡村振兴不够有力
(1)针对“服务网点覆盖率较低”的问题。一是对2015年以来我社服务网点发展情况进行全面梳理,制定无为市供销社服务网点村级覆盖情况一览表,对表对标,对我社今后的服务网点进行有计划的发展;二是制定我社2022—2025年发展计划,到2025年实现供销系统服务网点村级全覆盖。
(2)针对“专项资金使用效率不高”的问题。一是全面梳理2020年、2021年项目申报和资金拔付情况;二是印发《关于组织申报2022年度市级“新网工程”项目的通知》;三是加强对项目的监管,开展绩效评价,形成绩效评价报告;四是对2021年剩余2个项目,加快拨付资金。
(3)针对“服务基层不够”的问题。一是组织全体机关干部开展乡村振兴相关内容的专题学习,增强为农服务意识,提升理论水平;二是社领导班子深入基层开展调研走访活动,宣传惠民政策,发放宣传单页;三是组织生资协会、螃蟹联合会召开培训会,开展现场业务指导;四是积极与芜湖市社对接,推荐无为本地21家企业优质农产品入驻芜湖瑞丰商品博览城进行展销,助力乡村振兴。
2.信访矛盾纠纷不断,化解历史遗留问题不彻底
(4)针对“重复访和越级访现象突出。对历史遗留问题摸排不够深入,工作不够细致,化解不够有力 ”的问题。一是对改制遗留问题进行全面梳理,共梳理排查出3类问题并建立《供销社历史遗留问题处理方案台账》;二是对遗留问题逐类进行化解,已解决原部分改制职工基本养老保险问题;帮助原二纺厂职工通过依法诉讼解决商业保险问题,依法维护了职工合法权益;化解了原部分职工养老保险重复缴纳问题。
3.风险防范意识淡薄,安全生产责任制落实不力
(5)针对“长时间以来,市供销社对安全生产工作重视不够,风险防范意识淡薄,底线思维和责任意识欠缺”的问题。一是社领导班子组织召开安全生产专题学习会2次,进一步强化安全意识;二是成立市供销社安全整改工作专班,全面推进安全问题整改工作;三是召开6次安全整改工作调度会议,及时总结整改进度;四是制定《供销社系统房屋安全整改工作方案》;五是分6组开展房屋安全隐患排查,制定房屋安全排查登记表;六是根据排查结果对有安全隐患的房屋进行房屋鉴定;七是根据鉴定结果制定房屋安全整改台账,逐宗制定整改措施并进行安全整改。共对12宗有安全隐患资产采取张贴警示标牌、封堵、拆除、翻修、加固等方式分类整改,累计投入整改费用20余万元。
4.意识形态工作重视不够,责任制落实不到位
(6)针对“2019年以来,市供销社没有按要求将意识形态工作纳入年度党建工作计划,没有专题分析研判过本系统当前意识形态工作形势、舆情风险和问题,把握意识形态工作主动权不够;部分领导班子成员没有按要求将意识形态工作纳入年度述职述廉报告”的问题。一是制定供销社2022年党建工作计划,将意识形态工作作为本年度供销社重点工作,规划详细的方案;二是召开2022年度意识形态专题会议,分析研判当前供销社意识形态工作;三是领导班子成员按要求将意识形态工作纳入年度述职报告中;四是党组在巡察整改专题民主生活会上对意识形态工作进行对照检查。
二、群众身边腐败问题和不正之风方面
5.自律意识不强,执行财经制度不严格
(7)针对“工作餐超过标准”的问题。一是进一步修改完善《市供销社机关工作人员工作餐管理制度》《无为市供销社进一步规范已改制企业财务管理制度》《市供销社公务接待管理办法》等相关制度;二是召开机关学习会,办公室、财审股人员集中学习《无为市直机关会议费管理办法》,进一步明确工作餐、公务招待等用餐费用标准,要求严格参照执行;三是举一反三,对会议用餐费用等进行梳理自查,避免类似情况的发生;四是对相关责任人进行谈话。
(8)针对“存在规避税收现象”的问题。一是询价聘请安徽智诚会计事务所有限公司对濡兴资产账务进行全面梳理,同时梳理2019年8月至2021年9月房租收入,统一补缴税款;二是对濡兴资产2022年以来收取的房租收入全部开具增值税发票,并缴纳税款;三是根据梳理结果,调整271万元拆迁补偿款账项;四是对相关责任人进行了处理。
(9)针对“财务管理不规范”的问题。一是对2019年8月至2021年9月固定资产进行梳理登记,定期组织盘点登记;二是对2019年11月市供销社购买的空调设备,记入固定资产账;三是组织相关财务人员学习三重一大制度;四是棉花协会委托代理费经咨询税务局无须开具发票,并提供相关文件及说明;五是相关责任人进行了谈话。
6.日常管理不到位,作风建设不够扎实
(10)针对“人员管理松散”的问题。一是召开机关全体人员会议,进一步要求各工作人员严格执行机关规章制度,增强规矩意识;二是社效能办安排专人不定期开展机关工作人员在岗工作情况专项监督检查5次,并将抽查结果进行公示;三是社党组书记对3名相关责任人进行约谈。
(11)针对“规章制度不健全”的问题。一是召开党组中心组会议,专项学习省供销社的(供发办[2021]15号)文件精神,加强对上级文件精神的贯彻执行;二是制定了《无为市供销社社有资产监督管理办法》,进一步明确社有资产收益管理;三是制定《无为市供销社成员社综合业绩考核管理办法》。
三、基层党组织建设方面
7.党内活动开展不够规范,党组织建设有待加强
(12)针对“组织生活开展不正常”的问题。一是制定《无为市供销社机关党建工作制度》,严格执行“三会一课”制度,按时召开党员大会;二是经过整理发现,我社有3位党员未能及时参加组织生活,已按要求作深刻书面检查说明原因。
(13)针对“党员参会率不高”的问题。一是要求3位未能及时参加组织生活当事人在党小组会上书面说明未参加小组会的原因,已于4月份党员大会上说明原因;二是制定《无为市供销社机关党建工作规定》,规范组织生活会程序,严格落实相关规定;三是党组在巡察整改专题民主生活会上做对照检查。
(14)针对“党员发展和管理缺失”的问题。一是全面梳理2013年以来供销社发展党员情况,经查我社2013年4月发展3名党员;二是针对2014年以来,我社未发展党员,我社将党员发展列入党建工作计划,制定2022年度市社党员发展计划,2022年正培养发展积极分子为党员;三是全面梳理20名党员信息,发函与所在地乡镇对接移交,按要求落实党员信息管理,杜绝“看到管不到,管到看不到”现象。
8.审计整改不到位,主体责任落实有差距
(15)针对“2019年12月,市审计局审计报告指出:市濡兴资产公司存在“在建工程长期未结转”、“往来款长期挂账”问题。市供销社领导班子对审计整改认识不足,重视不够,整改不到位,主体责任落实不够有力”的问题。一是询价聘请安徽智诚会计事务所有限公司,对2007年濡兴资产公司成立至2021年底的账务进行全面梳理;二是对“在建工程”、“其他应付款”进行账务规范调整;三是党组在巡察整改专题民主生活会上做对照检查。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0553-6322156;电子邮箱:798921861@qq.com。