管子，名夷吾，又名敬仲，字仲，是春秋时期齐国著名的经济学家、哲学家、政治家和军事家，颍上人。他一生辅佐齐桓公改革内政外交，制定了一系列富国强兵的方针策略，被齐桓公尊称为“仲父”。

管子，是中国历史上最早提出“以民为本”思想的政治家，他主张统治者要顺民心、量民力、利民生，因为“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”，即政令能否得到推行，就在于其能否顺应民心民意。统治者只有顺应民心民意，才能得到人民的拥护支持，而要顺应民心，首先要了解民情、关心民众疾苦。

翻开《管子·牧民篇》，管子把百姓之“恶”与“欲”的心理分析非常透彻到位，他看到了百姓“恶忧劳”、“恶贫贱”、“恶危坠”、“恶灭绝”，即老百姓嫌恶忧苦劳累、贫困低贱、危难灾祸、灭种绝后，那么统治者在制定治国方针政策时，就要顺应老百姓的这些心理，给予百姓安逸快乐、富足显贵、生存安定。百姓的利益得到了保障，他们就会愿意与国家同甘共苦，为国家赴汤蹈火。因此，政策政令和官员政绩的好坏，都要以民心的向背这把尺子去衡量，靠刑罚和杀戮并不能使人民心服，只有懂得给予人民好处，才能从人民那里取得支持，这也是当今治国理政的一个重要法宝。

党的十八大以来，习近平总书记坚持访真贫、问真苦，走遍了全国所有集中连片特困地区；每年的新年问候，都惦念和牵挂着困难群众；到地方考察调研，特别注重深入基层到群众中察实情、听实话。从“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”到“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”，从“政策好不好，要看乡亲们是笑还是哭”到“把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准”，从“同群众一块过、一块苦、一块干”到“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”，从任何时候我们“都不能忘了人民这个根，永远做忠诚的人民服务员”到“只要我们党始终为人民执政、依靠人民执政，就能无往而不胜”，人民领袖的为民情怀，体现在造福人民的一言一行，贯穿到治国理政的方方面面，彰显了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和以人民为中心的发展理念。

答好“民生答卷”，解好民生难题，首先要有“读题能力”。这就需要党员干部尤其是领导干部在行使职权、履行职责过程中善于发现问题，深入基层了解群众诉求，紧紧抓住群众关注的热点难点。只有这样，“一把手”才不敢轻易“拍脑袋”。

答好“民生答卷”，解好民生难题，其次要有“解题能力”。这就需要广大党员干部尤其是领导干部有一颗“恒心”，因为群众所关注的热点难点痛点问题，大多不可能一蹴而就。如何解决，就要有耐力、能坚守。如孩子“入园难”“入学难”问题是各大城市面临的难题。近年来，各级人大代表、政协委员以各种形式为此奔走呼吁，这就需要各级领导干部尤其教育主管部门要从孩子出发，实实在在地去设计，而不是华丽地包装，重要的是实用性和针对性，以至于通过新建、补建、改扩建、租赁及民办园(校)转型等方式，多途径筹集园(校)舍资源，全力推进公办园(校)建设。

答好“民生答卷”，解好民生难题，还要有“督查能力”。这就需要各级领导干部在工作中做到“细心”。答好“民生答卷”不仅要能读题，会解题，督促检查工作也必不可少。凡事有交代，件件有着落，事事有回音。把百姓的事情当作自己的事情，才能交上满意的“民生答卷”。

“治国有常，而利民为本”。从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，我们党近百年来所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲，都是为了人民幸福和民族复兴。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。在中国特色社会主义进入新时代，全面脱贫攻坚战胜利在望的伟大时刻，党员干部尤其是领导干部都要以史为鉴，永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民群众想在一起、干在一起、风雨同舟、同甘共苦，我们就一定能战胜一切艰难险阻，党和人民的事业就会无往不胜。